——2021年12月16日在武汉市江岸区第十六届人民代表大会第一次会议上
武汉市江岸区人民检察院代检察长 杨屹东
各位代表：
现在，我代表区人民检察院向大会报告检察工作，请予审议，并请各位代表委员和其他列席人员提出意见。
过去五年工作回顾
2017年以来，我院在区委和上级检察机关领导下，在区人大及其常委会监督下，在区政府、区政协和社会各界的关心支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实践行伟大建党精神，大力弘扬伟大抗疫精神，团结带领全体检察干警攻坚克难、忠诚履职，全面落实中央和省、市、区委决策部署，各项检察工作取得新成效，先后荣获“全国打击侵权盗版案件有功单位”“全国检察宣传先进单位”“全国巾帼文明岗”等荣誉，集体受到上级表彰98①项次，个人受到上级表彰奖励203人次。
一、坚持政治立检，在服务大局中践行检察担当
始终牢记检察机关政治本色，主动融入江岸经济社会高质量发展，努力践行服务中心大局的光荣使命。
全力维护国家安全社会稳定。坚决惩治各类威胁国家安全、公共安全、影响群众人身、财产安全的刑事犯罪。五年来，办理审查逮捕案件5725件8616人，审查起诉案件8704件11229人，办案规模始终位居全市前列。起诉故意伤害、强奸等严重暴力犯罪297人；起诉“黄赌毒”等妨害社会管理秩序犯罪2778人；起诉“盗抢骗”等多发性侵财犯罪2994人，办理了“11·10”②专案、“奥信”专案等一大批涉案人数多、社会影响大的案件，群众感受更安全，江岸更平安。
全力服务打好“三大攻坚战”。认真落实防范化解重大风险专项工作部署，严惩金融领域犯罪，五年共批捕破坏金融管理秩序犯罪135人，起诉115人。突出惩治非法吸收公众存款、集资诈骗、套路贷等涉众型经济犯罪，批捕266人，起诉206人，追赃挽损9800余万。聚焦长江生态保护、辖区河湖沟渠污染治理，发出生态环境类检察建议37份，长江沿线违法建设公益诉讼工作得到市委主要领导的批示肯定。认真落实精准扶贫工作部署，为黄陂高炉钱村完善基础设施60余处、新建产业扶贫项目3个，帮助20余名贫困户解决就业问题，全村如期实现整体脱贫。
全力打赢扫黑除恶专项斗争。扎实推进破案攻坚、打伞破网、打财断血、行业治理等工作，积极开展“六清”行动,专项斗争以来办理涉黑涉恶案件13件113人，办案规模居全市前列。成功起诉中央交办、上级党委高度关注的张鹏等23人、童向前等16人组织、领导、参加黑社会性质组织案，有力惩治了小额贷行业黑恶势力，摧毁了长期盘踞在基层自治组织的黑恶势力，扫黑除恶工作经验得到市委政法委主要领导批示肯定。建立健全涉黑涉恶案件提前介入、联席会议等长效机制，推动实现扫黑除恶专项斗争标本兼治、长效长治目标。
全力助推反腐斗争新胜利。始终保持反腐高压态势，2017年立案查处职务犯罪大案12件18人，助力金融行业更加规范廉洁。积极配合国家监察体制改革，有序完成“两反”转隶③工作。成立职务犯罪案件专业办案组，积极推进监检衔接，建立职务犯罪案件移送、提前介入等办案工作机制。2018年以来办理市、区两级监察委移送起诉职务犯罪案件30件31人，为反腐倡廉取得压倒性胜利贡献检察力量。
全力保障更优营商环境建设。树牢“法治是最好的营商环境”理念，依法平等保护各类市场主体。五年来办理扰乱市场秩序类案件96件212人，维护公平有序市场环境。贯彻宽严相济司法政策，建立一案一研判、案后回访等多项工作机制，今年开展涉营商专项活动以来，办理涉市场主体案件148件，开展羁押必要性审查专项工作，依法不批准逮捕35人、不起诉26人，全力保障企业正常运转。切实发扬“店小二”精神，主动服务企业疫后重振，开展检企活动40余场次。围绕江岸“双创示范基地”建设，为创业园、工业园提供“套餐式”知识产权保护定制服务，为企业精心编写《企业常见法律风险防控200条》，受到广泛好评。先后有3起案件入选涉营商环境典型案例。
全力投入抗击新冠疫情保卫战。从严打击利用疫情实施的各类违法犯罪行为，批捕起诉妨害公务、寻衅滋事等涉疫刑事犯罪案件8件10人，为疫情防控提供了强有力的法治保障。积极承担疫情防控任务，组建发热门诊突击队、援汉医疗保障队，参与疫后服务工作专班、境外返汉工作专班，组织干警下沉社区开展疫情防控4500余人次。抗疫中，我院1名干警因公牺牲，1人被授予“湖北省抗击新冠肺炎疫情先进个人”，1人被评为“武汉市抗击新冠肺炎疫情先进个人”，4名干警受到区委区政府表彰，抗疫工作受到最高检张军检察长和省市检察院的高度关注与肯定。
二、坚持司法为民，在服务民生中传递检察温度
始终坚持以人民为中心，将人民至上贯彻检察工作全过程，主动回应群众“急难愁盼”，用心用情做好民生检察。
用心办好群众身边的“小案”。严厉打击涉食品药品安全等民生领域犯罪，先后办理涉食品安全刑事案件11件19人，对食品卫生领域发出督促整改检察建议68份，保障群众“舌尖安全”。积极参与“断卡”行动④和网络犯罪专项治理，办理电信网络诈骗犯罪143件470人，王光君等17人荐股诈骗案被评为全市打击网络犯罪典型案例，开展反诈宣传百余场，看紧老百姓“钱袋子”。开展窨井盖规范管理专项监督，针对窨井盖破损缺失问题，及时向城市管理部门发出督促履职的检察建议，守护百姓“脚下安全”。努力延伸执法办案的社会效果，针对发现的问题向有关单位发出社会治理类检察建议24份，推动形成社会综合治理合力。
悉心守护特殊群体合法权益。关爱未成年人成长，办理侵害未成年人权益刑事案件97件129人，对48名涉罪未成年人开展帮教。认真落实“一号检察建议”⑤，推动涉性侵害违法犯罪人员从业限制落实落地。与武汉市救助管理站共同建立全省首个特殊未成年人救助机制，解决无人监管的涉案未成年人和未成年被害人的生活救助问题。成立“蒲公英”宣讲团，深入学校、社区开展未成年人法治宣传100余场次，受到社会关注点赞，得到团中央充分肯定。关注农民工群体，办理拒不支付劳动报酬刑事案件28件、民事行政监督案件10件，帮助580余名务工人员及时拿到“血汗钱”。积极开展司法救助，向55名符合条件的对象，依法发放救助金31.3万元，增加社会和谐稳定因素。
精心提升检察便民利民服务。提供群众来信来访便捷服务，升级12309检察服务中心功能，向社会公众提供“一站式”综合检察服务，推行控告申诉“网上办”，答复文书“快递寄”。五年来接待群众来信来访2486人次，受理控告申诉线索267件，做到“群众来信件件有回复”。深化新型检律关系，提供律师接待高效服务，推行电话和网上预约阅卷，接待律师阅卷551人次，出台律师异地阅卷专门规定，提供异地“云”阅卷检察服务。
三、坚持公正之本，在法律监督中彰显检察力量
始终坚守法律监督宪法定位，积极推动“四大检察”⑥“十大业务”⑦充分协调发展，让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。
刑事诉讼监督质效显著提升。坚持“在办案中监督，在监督中办案”司法理念，不断加强监督刚性。强化刑事立案和侦查活动监督，五年来监督侦查机关立案285件、撤案92件，纠正侦查活动违法416件次，纠正漏捕314人，纠正漏罪293笔。强化刑事审判监督，对审判活动开展监督152件次，提出刑事抗诉19件。五年来共有23起刑事案件被上级评为典型案例。抓实刑事执行监督，对社区矫正提出纠违105件次，督促暂予监外执行条件消失人员收监10人，财产刑执行纠违728件次，有力捍卫司法公正。
民事检察监督刚性不断增强。切实用好调查核实权，深入推进民事裁判结果监督，强化对审判程序和审判人员违法监督，五年来办理民事裁判结果监督案件198件，提请抗诉5件。强化民事执行活动监督，聚焦超标的查封扣押冻结、不及时发放执行款物等突出问题，办理民事执行监督案件72件。持续开展虚假诉讼专项监督，办理虚假诉讼监督线索23件，对1起严重侵害民营企业合法权益虚假诉讼案提请抗诉，维护了司法权威。
行政检察监督制约更加精准。着力提升行政诉讼监督质量，办理行政诉讼监督案件57件。突出对国有财产保护、国有土地出让等重点领域非诉执行案件的监督，办理行政非诉执行监督案件35件，切实保护国家和社会公共利益。扎实开展行政争议实质性化解专项活动，办理行政争议实质性化解案件4件，实现案结事了、政通人和。
公益诉讼检察成效日益显现。积极稳妥推进公益诉讼，五年来先后开展长江生态大保护、舌尖上的安全、医疗废物处置等专项监督12项，立案办理公益诉讼案件196件，发出诉前检察建议171份，履行磋商解决程序18件、履行公告程序4件，向法院提起公益诉讼3件，其中1起涉国土资源保护公益诉讼案为全市首例。办理的辖区盲道等无障碍设施保护案、校园周边环境整治案、铁路沿线安全治理案受到《检察日报》等中央媒体的关注，1件公益诉讼案件入选全市典型案例，有力维护了国家利益和社会公共利益。
四、坚持改革赋能，在创新发展中提升检察品质
始终坚定不移推进司法体制改革，构建权责明确、运转高效、制约有序的检察权运行机制，为检察工作注入新动能。
司法责任落实更加严格。按照“谁办案谁负责”要求，制定了检察官执法办案权力清单，员额检察官每年人均办案236件，所有案件全程留痕、终身负责。推行检察官业绩考评，建立了考核评价系统，对工作业绩和办案质量定期评价、计入档案、终身可查。落实领导干部办案工作机制，五年来入额院领导参与一线办案1939件。中央政法委督导组来汉调研督导时，对我院落实司法责任制情况给予充分肯定。
办案运行机制更加优化。全面实行“捕诉一体”办案机制，检察官对批捕起诉所有环节、全部流程负责到底。初步形成案件繁简分流、轻重分离、快慢分道机制，实现80%的案件快办，20%的案件精办。全面落实认罪认罚从宽制度⑧，2019年以来对4236人适用认罪认罚从宽提起公诉，整体适用率超过90%，有效减少社会对立。构建以“案-件比”⑨为核心的质量评价体系，通过完善提前介入、引导侦查、案件审查机制，持续优化“案-件比”，案件流转周期缩短，减轻了当事人诉累。
执法监督机制更加完善。按照省检察院统一配置的办案权限，实行所有案件全流程在检察业务应用系统上办理，司法办案和监督管理行为全程留痕。全面落实案件审查听证制度，秉持以公开促公正、用听证赢公信的理念，对117件符合条件的案件开展了听证。建立违反“三个规定”⑩信息采集制度，全院所有工作人员每月填报违规干预、插手、过问司法办案等情况。建立主要业务数据公开制度，今年以来按季度向社会动态公布办案数据。建立案件信息公开制度，五年来公开程序性案件信息12063条，公开法律文书6315份，公开率达97.4%，位居全市前列。
知识产权检察品牌更加亮眼。以全市知识产权刑事案件批捕起诉由我院集中办理为契机，积极探索民事、行政、刑事“三检合一”办案模式，形成“一办一部一站”工作格局。五年来办理侵犯知识产权犯罪案件102件219人，“华为光模块”系列案等10起案件入选“武汉市十大知识产权保护案例”，办理了湖北省首例知识产权公益诉讼案件。政法队伍教育整顿期间，中央第十督导组来院视察，对我院知识产权检察工作成效给予充分肯定。知识产权检察部荣获“全省检察机关优秀办案团队”称号。
五、坚持从严治检，在真抓实干中铸就检察铁军
始终保持“严”的主基调，对标“五个过硬”要求，全方位提升干警素能，打造“四个铁一般”的新时代检察队伍。
政治引领根基更加深厚。扎实推进政法队伍教育整顿、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化政治纪律，坚决贯彻落实区委决策部署，及时就重大事项向区委请示报告，将党的绝对领导贯彻于检察工作全过程。实施党建引领工程，开展先进党支部创建，星级党员争创，荣获武汉市工人先锋号、区党建工作先进单位，在全市检察机关综合考评中连续10年位居第一方阵。
素质强检步伐更加有力。以专业化、职业化为方向，大力推进人才品牌战略，实施“整体素质提升工程”和“优秀青年干部成长工程”。建立人才库，打造“岸检讲坛”学习品牌，开展“以政治说办案、讲工作”、“法意争鸣”青年干警案例研讨等活动，搭建干警成长舞台。开展季度办案之星评选、政法英模选树等活动，以榜样的力量激发队伍干事创业的信心和活力。先后培育3名检察业务专家、6名十佳公诉人，市级以上劳动模范5人，2名干警入选武汉市政法先锋队队长，11名干警被最高检评为先进个人，10篇理论成果、5个新闻作品斩获国家级奖项，展现过硬专业素质。
从严治检防线更加牢固。坚持严管就是厚爱的理念，以政法队伍教育整顿为契机，持续加强党风廉政建设和纪律作风建设。健全党风廉政责任体系，加强对“一岗双责”落实的监督考核。全力配合接受上级政治巡视巡察，对照问题清单逐一整改销号，建章立制101项。强化执法办案廉政风险防控，按规定每月报告防止干预司法“三个规定”事项，开展检务督察190余次，发出督察通报76期，以“零容忍”的态度，打造过硬检察队伍。
六、坚持公开透明，在接受监督中推动检察发展
始终坚持党对检察工作的绝对领导，认真贯彻落实区委决策部署，做到重大安排、重要事项、重点工作及时向区委请示报告。始终将检察工作置于人大、政协和社会各界监督之下，先后就司法责任制落实、刑事执行检察、公益诉讼以及办案质量等情况向区人大常委会专题汇报，邀请代表委员调研视察检察工作160余人次，办理代表建议、委员提案共5件，办理人大常委会交办事项10件。认真落实人民监督员制度，邀请人民监督员、执法监督员参与案件公开听证、案件质量评查、执法检查等检务活动432人次。深化检务公开，举办“公众开放日”活动12次，邀请社会各界代表400余人视察检察工作，发布检务信息2万余条，让检察权运行在阳光下。
各位代表，五年来，我们始终以争创一流业绩为目标，狠抓“品牌检察”“素质检察”，执法办案再上台阶、检务管理更加科学、队伍形象不断提升。回顾五年工作，我们深切体会到：
做好新时代检察工作，必须坚持党对检察工作的绝对领导，始终保持政治上的清醒和坚定，只有把检察工作置于党的坚强领导、社会有效监督之下，才能确保检察工作正确方向。
做好新时代检察工作，必须深入践行习近平法治思想，始终坚持以人民为中心，只有把实现人民群众对美好生活的新期待作为出发点和落脚点，才能确保检察初心坚如磐石。
做好新时代检察工作，必须不断深化检察改革创新，始终保持与时代同频共振，只有将新时代司法检察理念持之以恒贯彻到底，才能确保检察工作高质量发展。
做好新时代检察工作，必须切实加强检察队伍建设，始终坚持素质强检、人才兴检，只有打造一支忠诚干净担当的高素质检察队伍，才能确保检察事业源头活水。
检察工作取得的成绩和进步，离不开区委的正确领导、人大及其常委会的有力监督，离不开政府、政协以及社会各界的大力支持和帮助。在此，我代表区检察院全体干警，向区委、人大、政府、政协以及各位代表、委员表示崇高的敬意和衷心的感谢!
站在迈向第二个百年奋斗目标的起点，面对新时代检察工作新要求和人民群众新期盼，我们也清醒地看到，检察工作中还存在一些不足，主要表现在：一是服务中心大局的举措还不够有力，距离党委政府对新时代检察工作的新要求还有一定差距。二是“四大检察”发展还不平衡不充分，法律监督的刚性、精准度还不够，在司法理念更新上还需努力。三是专业化人才队伍的培养力度还不够，国字号、专家型的高端人才还不够，队伍结构还有待进一步优化。
今后五年工作思路和2022年主要工作任务
各位代表，今年党中央出台关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见，这是党的历史上第一次以“中共中央”名义专门印发加强检察机关法律监督工作的文件，我们深感使命光荣、任务艰巨、责任重大。今后五年，我们的指导思想是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，深入践行习近平法治思想，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，更加突出“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，以服务大局、检察为民为主线，以提升检察工作品质为主题，推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，认真落实区委决策部署，为锚定“汉口之心、美好江岸”总体定位，加快建设“三中心一基地”，奋力争当武汉高质量发展排头兵，全面开创江岸社会主义现代化建设新局面提供坚强检察保障。
一、今后五年工作思路
积极服务经济社会高质量发展。将检察工作深度融入党和国家工作大局，切实提升服务发展、维护稳定的能力，以坚定有力的检察履职，推进更高水平的平安江岸建设，营造更优法治化营商环境，助力更高效市域社会治理。大力推动检察机关自身高质量发展。深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，及时更新司法检察理念，主动回应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求，不断增强法律监督办案质效，努力提升司法公信力。不断完善检察工作运行机制。认真总结前期改革经验，继续强化法律监督体系、检察组织体系建设，进一步健全“捕诉一体”办案机制，优化认罪认罚从宽制度适用，完善刑事执行监督机制，创新公益诉讼检察办案机制，强化案件质量管理机制，深化执法监督制约机制，让检察权运行更加规范高效。全力推进高素质队伍建设。深化检察人员分类管理，完善业绩考评机制，改进检察教育培训，加强检察人才建设，以培养国字号、专家型高端人才为目标，努力推进检察队伍专业化职业化建设。
二、2022年主要工作任务
一是坚定不移讲政治，做高质量发展的推动者。深入贯彻落实十九届六中全会精神，以“两个确立”统一思想行动，通过检察履职厚植党的执政根基。依法惩治危害国家安全、严重影响人民群众安全感犯罪。落实扫黑除恶常态化、机制化，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”，实现常治长效。依法惩治和预防经济金融领域犯罪，加大打击非法集资犯罪力度，最大限度追赃挽损，着力防范化解各类风险。继续深化法治化营商环境，平等、全面、依法保护各类市场主体合法权益。加大生态环境和自然资源领域公益诉讼工作力度，促进区域绿色发展。继续服务创新驱动发展战略，持续做强知识产权检察工作品牌，助力江岸双创示范基地建设。
二是持之以恒耕主业，做法治江岸建设的主力军。坚持依法惩治犯罪与保障人权相统一，落实宽严相济司法政策，进一步加强侦查活动监督、刑事审判和刑事执行监督。推动行政执法与刑事司法衔接，深度应用“两法衔接”信息共享平台，监督纠正有案不移、以罚代刑现象。深入推进民事裁判结果监督、执行监督，开展常态化行政争议实质性化解和行政非诉执行监督，推动形成民事与行政监督协调发展新格局。推进食药环领域公益诉讼办案常态化，积极稳妥办理公共安全、特殊群众权益保护等公益损害案件，加强公益诉讼惩罚性赔偿探索。
三是坚持不懈谋发展，做改革创新的先锋队。继续加强办案组织和办案团队建设，同步健全执法办案工作机制，解放检察“生产力”。深化司法责任制综合配套改革，进一步优化“案-件比”，强化认罪认罚从宽制度适用，切实提高量刑建议精准度，提升办案质效。不断完善检察业绩考评体系，用好案件质量评价指标，积极适应新时代检察管理，激励干警自觉履职尽责。认真落实“用科技”的要求，大力推进政法智能化1234工程项目，不断深化智慧检务建设。
四是驰而不息重自强，做忠诚干净担当的践行者。持续抓好队伍素能建设，进一步完善检察人员分类管理，加强队伍职业化专业化建设。积极培育职业精神，倡导“拼抢实”工作作风，营造勇争一流的良好氛围。拓宽人才成长渠道，改善人才梯次结构，进一步激发队伍生机活力。加强党风廉政建设，强化司法办案内部监督，持续抓好《政法工作条例》和“三个规定”的贯彻执行，打造一支对党忠诚、服务人民、司法公正、纪律严明的检察铁军。
各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄，江岸区检察院将在区委和上级检察机关的正确领导下，更加自觉地接受人大、政协和社会各界的监督，以一往无前的勇气和不懈奋斗的朝气，坚定笃行、锐意进取，续写江岸检察工作新篇章，为加快建设“汉口之心、美好江岸”，奋力争当武汉高质量发展排头兵，全面开创江岸社会主义现代化建设新局面贡献检察力量！
《武汉市江岸区人民检察院工作报告》相关情况说明
①本报告有关办案数据的统计期间均为2017年1月1月至2021年11月30日。
②“11·10”专案：全市统一指挥调度下侦办的约400人的特大组织卖淫和协助组织卖淫案，我院办理的系被告人张军朝等45人在本区金色池塘KTV、被告人吴建华等43人在本区棒棒糖KTV场所内，表面进行KTV经营和提供有偿陪侍服务，私下组织、控制陪侍女大肆进行卖淫活动，非法谋取暴利。
③“两反”转隶：是指在国家司法体制改革和国家监察体制改革中，将检察机关的反贪污贿赂局、反渎职侵权局两个部门的相关职能、编制以及人员整体转隶至同级纪委监委。2017年底，江岸区人民检察院原反贪污贿赂局、反渎职侵权局整体转隶至江岸区纪委监委，转隶编制28个、人员26人。
④“断卡”行动：2020年10月10日，国务院打击治理电信网络新型犯罪工作部际联席会议全国“断卡”行动部署会召开，会议决定在全国范围内开展“断卡”行动，严厉打击整治非法开办贩卖电话卡、银行卡（简称“两卡”）违法犯罪。
⑤一号检察建议：2018年10月19日，最高人民检察院向教育部发送检察建议，分析了近年来有关性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，提出了三项具体建议。这是最高检首次直接向国务院组成部门发送检察建议，也是最高检首次发出的社会治理创新方面的检察建议书，故称“一号检察建议”。
⑥四大检察：2019年全国检察长会议提出，要通过做优刑事检察工作、做强民事检察工作、做实行政检察工作、做好公益诉讼检察工作，推动“四大检察”全面协调充分发展。故称“刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察”为“四大检察”。
⑦十大业务：普通刑事犯罪检察业务、重大刑事犯罪检察业务、职务犯罪检察业务、经济金融犯罪检察业务、刑事执行和司法人员职务犯罪检察业务、民事检察业务、行政检察业务、公益诉讼检察业务、未成年人检察业务、控告申诉检察业务。
⑧认罪认罚从宽制度：检察机关在办理案件过程中，对于自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的犯罪嫌疑人，在全面审查案件事实的基础上，可以依法作出不起诉决定或依法建议法院从轻处罚。犯罪嫌疑人自愿认罪，同意量刑建议和程序适用的，应当在辩护人或值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书。
⑨案-件比：指将一个时期内受理的刑事案件作为“案”的基准数，批捕（不批捕）申诉、不批捕复议、不批捕复核、一次延长审查起诉期限、二次延长审查起诉期限、三次延长审查起诉期限、一次退回补充侦查、二次退回补充侦查、不起诉复议、不起诉复核、不起诉申诉、撤回起诉、法院退回、检察机关建议延期审理等业务活动与“案”数之和作为“件”的基准数，两者相对比形成刑事检察的“案-件比”。“件”数越少，说明“案”经历的诉讼环节越少，办案时间越短，当事人对办案活动的评价相对越高，办案的社会效果相对越好。
⑩三个规定：即《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，简称“三个规定”。
