
本网讯(通讯员申丽)今年初的一个上午,我像往常一样去武汉市女子戒毒所对接工作,办公室里暖气很足,我和管教干部了解近期的强戒人员情况,一句随口的闲聊,却瞬间揪紧了我的心。管教轻轻叹了口气,说起所里一个刚满17岁的女孩:瘦得脱了形,眼神空落落的,提起自己成瘾的原因,她只是轻描淡写地说和同伴经常吃一种止咳药,就为了那股“上头”的眩晕感。而这种含右美沙芬的复方止咳药,不用跑医院开处方,药店能直接买,外卖平台更是一键下单,跟点一杯奶茶、一份快餐没什么两样。
我当时心里猛地“咯噔”一下,一股焦虑直往上涌。回到单位,我立刻拿起手机,在几个常用外卖平台搜索这款药——页面跳转、选规格、下单、付款,全程不到一分钟,没有处方核验、没有年龄提醒,骑手甚至承诺半小时内送达。“这哪里是买药,分明是把裹着糖衣的致瘾“危险物”直接递到了孩子们的手边。”
更让我揪心的是,国家药品网络销售监管规定里,这类右美沙芬复方制剂还未被列入禁售清单。这意味着,问题的根源不在于个别商家的违规,而在于相关监管政策还有进一步完善的空间。外卖平台的便利,正好成了孩子们触达“药”害的捷径。这不是个别孩子的叛逆行为,而是一群青少年正面临的潜在风险。作为公益诉讼检察官,这份责任我们避不开,这案子我们必须管,而且要管好。
办这起案子,最难的不是找线索,而是把“看不见的伤害”,办成“站得住脚的公益诉讼”,让监管漏洞被正视、被填补。
右美沙芬滥用的危害,不像污水横流、假货害人那样直观可见,它悄悄藏在孩子的身体里,是延迟的、隐匿的,却有着实实在在的破坏力。怎么证明“网络方便卖”和“孩子身体受损”之间有因果关系?我们只能把证据链,从“点”织成“面”。我和同事们沉下心来深挖细究:我们从各途径收集相关药品滥用者的言词,梳理他们偷偷买药、跟风滥用的经历;我们分析平台销量数据,寒暑假的订单峰值刺得人眼疼;我们翻遍用户评价,“起飞”“晕乎乎”“上头”这些暗语,密密麻麻地扎在心里;我们查阅权威药理文献,固定长期大剂量服用该类药物会导致成瘾及认知障碍、呼吸抑制、肝肾功能损害等严重副作用的科学结论。我们要论证的,不仅仅是已经发生的悲剧,而是一种清晰、紧迫且规模化的系统性风险。取证的过程,至今想起来仍觉得沉重。我们用录屏完整拍下外卖平台无门槛购药的全流程、大数据聚类出的滥用暗语和寒暑假高度重合的销售曲线——这些冰冷的电子数据,拼出了一幅触目惊心的画面:本该治病的药,成了青少年寻求刺激的工具,而监管的空白,成了无声的默许。
监管责任的厘清,更是磨人的过程。药品网络销售的链条牵扯药监、市场监管、网信、邮政等多个部门,谁是第一责任主体?法律条文里,右美沙芬单方制剂早已被列为精神药品严格管控,可复方制剂却处于管制药品和非处方药的“灰色地带”,省里的实施细则尚未落地,各部门的责任边界模模糊糊。那几天,我们办公室的灯常亮到深夜,我们对着法条原文和外省的实操案例反复推敲、逐条研讨,最终敲定:市场监管部门负有首要监管职责,必须从销售源头堵住这个漏洞。
我们始终坚信,检察建议决不能是一纸空文,必须对着问题去、盯着实效来。为此,我们专门梳理了江西等地限制右美沙芬复方制剂网络销售的成熟经验,在检察建议里写得明明白白、条条可落地:既要立即对辖区内的药品销售平台开展专项风险排查,也要推动省市层面将这类药品纳入网络销售限制目录,同时对线下销售探索实行实名登记与限量购买的管控措施。
我们主动联合区禁毒办,共邀市场监管、卫健等部门召开圆桌会议,不仅展示证据、释明法理,更致力于搭建对话平台,凝聚治理共识。我们要努力让各方认识到,这不是一次简单的“纠错”,而是共同为青少年健康成长织密“防护网”的契机,形成“监管部门加强规制、平台落实主体责任、检察机关持续监督”的协同治理方案,真正实现从“单打独斗”到“集团作战”的转变。
制发检察建议后,区市场监督管理局第一时间响应,迅速开展特殊药品滥用监测工作,并将制定销售管控措施的建议层报上级部门,推动监管政策进一步收紧、向上延伸。与此同时,我们联合区禁毒办、区市场监管局共同印制警惕药物滥用的宣传提示海报,发放至全区各药店醒目位置张贴,从线下宣传筑牢第一道安全防线。多方联动、同向发力,让一纸检察建议真正转化为看得见、摸得着的治理成效,也让守护青少年安全的屏障更加坚实有力。
案子办下来,我心里的感触,比以往任何一起案件都深。作为一名检察官,我深知公益诉讼的意义;而作为一名家长,看着案卷里那些稚气未脱的孩子,总忍不住想起自己的家人,心里满是心疼。我愈发明白,公益诉讼办的从来不是冰冷的案子,而是万千家庭的安心,是少年人的光明未来。新时代的公益诉讼检察官,早已不是坐等线索上门的办案人,更要做公共利益的“吹哨人”和“守护者”,主动嗅出隐藏的风险,迈开步子深入调查,把监督履职做在前面。
法律是利剑,能精准斩断侵害公益的黑手;治理是火炬,能温柔照亮监管的盲区。右美沙芬这起案子让我深刻体会到,风险常以新的形态隐匿于时代发展之中,外卖平台的便利、药品监管的滞后,稍不留意,就会变成伤害孩子的利器。而我们能做的,就是始终保持那份职业的敏锐和较真,从个案监督延伸到类案治理,从末端处置推进到前端预防。
胸前的检徽很轻,肩上的责任很重。我们办的每一起案件,都是对公共利益的深情凝视与坚定护航。我们守护的,不仅是眼前的公平正义,更是国家的未来,和人民那份“稳稳的幸福”。